政府主导的城市化在人类历史上从未有过成功的先例。我国以往城市化的乱象,根子就出在政府主导政府全能。必须加强民主法治建设,实行以创新政府管理体制机制、转变政府职能为核心的治理革命,实现对政府限权,对人民确权,才能确保新型城镇化中的市场主导、政府引导模式,避免重蹈城市化的拉美陷阱。