抗日战争胜利后,党中央根据“七大”提出的争取东北的战略部署,决定成立东北局,从抗日战争胜利到东北的全境解放,东北解放区总的情况是,由分割逐步连成一片,因而在财政税收方面,也是由地方自筹自用、自给自足,逐步走向财政政策、制度的基本统一。财政税收来源除在初期依靠接受和清算敌伪财产外,主要是组织税收(包括征收公粮)。在这期间,虽然也争取发行公债、通过贸易组织财政收入,但只有税收具有可靠性和稳定性。
