电子货币的发行与应用带来了许多重要的政策法律问题,为应对这些问题带来的挑战,欧盟于2000年9月18日发布了有关电子货币机构监管的指令———《关于电子货币机构业务开办、经营与审慎监管的2000/46/EC指令》,为电子货币机构的审慎监管确立了全面的管制框架。