民国时期,我国建立了历史上最为完备的考试法规体系和制度体系,尤以文官考试最具特色。戴季陶作为国民政府考试院院长,执行和发展了孙中山考试思想,是民国文官考试制度的构划者和勉力推行者。戴季陶的考试思想从阐释孙中山的思想出发,具有其独特的见解,比如他冷静分析传统考试遗产,主张“熔中西于一炉”,结合现实需要创新考试制度;主张考试权独立,强调五权政治的“连锁关系”;强调考试与教育的结合,将教育与仕进之途相联系等。其考试思想对民国考试制度的实施产生了较大影响。