1927年“八七”会议之后到抗日战争前夕为土地革命时期 ,这一时期的主要任务是建立工农革命政权 ,解决农民土地问题。为了解决行政经费和战争经费 ,在根据地设置了农业税制 ,农业税是根据地税收的一个重要来源 ,它对各革命根据地财政的稳定和军队的供给起了重要的保障作用