作　者：徐炜;陈民洋;
关键词：农村社会;社会治理;政策话语;地方模式
摘　要：

社会建设、社会管理和社会治理等政策话语的先后提出是对社会发展规律认识的逐步深化,三者之间在层次上有包含关系、内容上有交集关系、实践中有区别联系,各地的实践从内容上属于社会治理的范畴:法务前沿工程、北川模式和枫桥经验正是在这种政策话语转变下形成的农村地方治理模式。通过对三个代表中东西部的典型个案的比较分析,发现三个典型案例都对原有的管理体制进行一定的改革创新,但后续发展遇到一系列困境,即由创新走向常态化治理亟须破解的难题有:管理向治理的理念转变、建立部门协作联动长效机制、平台创新和社会自治兼容、培育社会组织增强内生源动力。

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