社区健康教育是健康促进的重要方法,也是缓解看病难看病贵的有效途径,运用史密斯政策执行过程模型对当前中国社区健康教育的执行状况进行分析,其结论是:其一,当前我国社区健康教育的目标层级偏低,绩效考核机制不健全;其二,执行机构的人力资源状况、机构数量、组织结构和经费均有待改善;其三,对目标群体的规制受制于社区资本的状况;其四,作为政策执行环境因素的社区资本,目前处于重构的阶段,且这四个层面的状况相互影响与制约。基于此,应该从增强执行机构能力着手突破我国当前社区健康教育的发展困境。