作　者：夏启发
关键词：行政法; 平衡论; 管理论; 控制论;
摘　要：

现代社会政治、经济、文化的发展已有效地控制了行政专横 ,保障了公民权利 ;社会发展要求扩大行政权、约束公民权。为了适应这一社会趋势发展的需要 ,现代行政法在世界各国都不同程度地跳出了“管理法”或“控权法”的窠臼 ,“平衡法”渐渐成为世界行政法的主潮。我国行政法本质上是一种“平衡法”。因此 ,我国行政权既受到控制 ,又受到保障 ;公民权既受到保护 ,又受到约束 ;行政权与公民权之间既相互制约 ,又相互平衡。

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