人是社会活动最基本的要素 ,政府是治理社会的权威组织 ,因此政治体制的设计离不开对人性的认识 ,离不开政治思想的支持。纵观西方思想家关于人性的论述 ,我们不难发现他们是在认定人性具有欲望、私念的前提下来对政治制度进行设计的。一方面 ,他们认为人性中有不完善的一面 ,因此在政治体制的设计上应充分考虑到这一点 ,使政治体制能抑恶扬善 ;人性有弱点 ,为避免它对社会造成损害 ,必须对权力加以制约。另一方面 ,要充分利用人性的弱点 ,化害为利 ,使之服务于社会。