本文论述了公务组织在我国存在的必要性及其性质、任务、法律地位和社会功能;行政合同的性质、特征和作用以及行政合同与民事合同、经济合同的区别;行政机关指导行为的性质和法律效力及其在市场经济条件下的重要作用。
