作者 认 为 三 峡库 区移 民“ 搬 得走 、 安得稳 、 富得起 ” 的关键是通 过人力资源、 自然 资源 及经 济资源 的开 发 , 促 进库 区经济发展 。 开发性移 民 , 首先是要 超前发展 交通及 通讯 。 农村 移 民的安置 以大农 业为墓 础 , 同 时要利用 资源优 势和 三 峡项 目所形 成 的市 场 需求发展 第 二 、 三 产 业 , 引 导农村 剩余 劳动力走城镇化和 非农化 道 路 , 实现 库 区产 业结构 的高度化 。 在开 放 问题上 , 一 方 面要 组织劳动力输出 , 推动移 民异 地 安置 , 另 一 方 面 要 引 导资金和 技 术 向库 区 输入 . 在筹 资方 式上 进行 制度创新 , 实行 多元 筹 资体 制 , 以大 推进 、 高起点的方式把库 区建成经 济结构合理 的经 济带 , 不 仅使库 区人 民富 裕起来 , 并且 能有效 地沟 通华东 、 华中与大 西 南的经 济联系 , 使西 部 的资源优势得到 开 发利用 , 进 而缩小 东 西 部差距 .