春秋 中晚期各 国强卿在其领 地所 实行的中央集权君 主专制管理体制 , 经 战国 变 法运 动的推动 , 通过郡县 制取代分封制、 废井 田行土地私有制、 颁布 法律依 法治 民、 推 行官僚制而得到确立 。 与西 欧相 比 , 中国封建 中央集权 的体制有其 自身特 点 : 时间长 , 权力 高度集 中于君 主 , 用儒 家伦 理 思想进行社会控 制 , 实行官僚制度 。 从这种 管理体 制 的结构和运 行 机 制看 , 其主要特 点是 : 一 、 存在皇权 与相 权 的矛 盾 ; 二 、 存在 中央集 权 与地 方 割据 的矛盾 ; 三 、 职 能机构 的演化 既 受社会 结构 变动 的影响又 受 皇权 与相 权 矛盾 的制约 ; 四 、 监察 制度随君 主专制的发展得到强化 ; 五 、 有一 套独具特色 的管理 官 员 的制度 ; 六 、 存在调 节君 主专 制弊端的机制 。